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    市人大常委會開展養老服務工作調研

    時間:2020-10-19 10:05:59來源:重慶人大微信公眾號

      根據重慶市人大常委會2020年工作安排,10月13日至16日,市人大常委會成立調研組,對全市養老服務工作開展了專題調研。

    10月16日,重慶市人大常委會召開養老服務工作座談會。記者 廖燦勇 攝

      市人大常委會主任張軒,副主任周旬等參加調研活動。

      據介紹,此次專題調研,在征求市級部門意見的基礎上,委托市社情民意中心征求社會公眾對全市養老服務工作的意見建議,并出具分析報告,同時采取集中調研和委托萬州、渝中、九龍坡、秀山等部分區縣人大常委會開展調研的方式進行,旨在全面了解全市應對人口老齡化和養老服務工作的現狀與問題,提出針對性意見建議,著力解決養老服務發展不平衡不充分的問題,推動養老服務向社會化、市場化、產業化方向發展,推進重慶市養老服務工作再上新臺階。

    市人大常委會主任張軒,副主任周旬,在大渡口區春暉路街道養老服務中心調研重慶市養老服務工作時,與老人們親切交談。記者 楊波 攝

      此次調研的重點是:

      ——全市養老服務工作基本情況。主要包括人口老齡化基本情況,城鄉老年人的養老服務需求,養老服務工作相關改革的進展與成效,現有養老機構覆蓋率,財政投入情況,現有養老服務模式等。

      ——建立健全養老服務普惠制度情況。主要包括養老服務立法基本情況(含外省市立法情況),貫徹落實養老保險制度等相關法規政策規定,完善落實以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系情況,以及各類津補貼標準和發放情況,養老基本服務保障情況等。

      ——養老服務標準化推進情況。主要包括養老服務國家標準、行業標準和地方標準的宣傳、貫徹實施及監管情況。

      ——養老服務產業發展情況。主要包括養老服務機構設立、運營和政府扶持、營商環境,運用大數據分析養老服務產業在全市經濟發展中所占的地位作用和比例情況,社會力量參與養老服務、養老機構人員配置及培養的情況,以及康養產業和養生養老、旅居養老等新型養老產業的發展及前景等。

      ——養老服務工作存在的困難和問題,對養老服務工作的意見和建議;“十四五”期間,養老服務發展的規劃情況。

    市人大常委會副主任周旬在銅梁區龍都頤養中心調研。記者 陳越 攝

      在四天時間里,調研組一行先后前往大渡口區九宮廟街道“老吾老”新工社區養老服務站、春暉路街道養老服務中心、區敬老院、廣仁頤和老年公寓,銅梁區龍都頤養中心、巴川街道玉皇村養老互助點、侶俸鎮敬老院、土橋鎮河水村社區養老服務站,大足區萬古失能特困人員集中養護中心、巴岳西湖、山湖社區養老服務中心、棠香街道和平村互助養老服務中心、智慧民政管控中心、龍崗街道西禪社區養老服務中心,榮昌區雙河街道敬老院、益民養護院、昌元街道社區養老中心、盛樂嘉頤養中心、人大文化生態園等地,實地查看了相關養老機構及服務設施建設,了解了養老服務及其產業發展工作,詢問了養老服務業運營和制度建設情況及存在的困難和問題,并分別召開座談會,聽取了市政府及有關部門和各區縣的相關工作情況匯報。

    市人大常委會副主任周旬在大足區棠香街道和平村互助養老服務中心調研。記者 陳越 攝

      調研了解到,重慶市把養老服務業作為保障和改善民生的重要內容,堅持社會化、市場化、多元化發展原則,堅持推進以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設,基本形成了政府主導、社會參與、全民行動的養老服務發展格局。2019年,全市65歲以上老年人口達到467.4萬人,人口老齡化率達到14.96%。目前,全市有養老機構1427家(公辦養老機構908所,社會辦養老機構519所),城市社區養老服務設施2119個,養老床位總數達到22萬張、每千名老人擁有床位30.5張。

      調研發現,全市養老服務工作與群眾需求期盼相比,還存在著一些差距和不足。如,統籌規劃不夠、政策支撐不足、管理服務水平較低、養老服務市場培育及產業發展不充分不平衡等。

    市人大常委會副主任周旬在榮昌區盛樂嘉頤養中心調研。記者 陳越 攝

      養老服務關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。“黨中央、國務院和市委、市政府高度重視養老服務工作,分別作出了一系列決策部署,提出了相關工作要求。”張軒要求,要提高認識,轉變觀念,高度重視,增強責任,加大工作力度,加強統籌協調,整合資源形成合力;在“十四五”編制規劃工作中,要有戰略眼光,在戰術上要注重輕重緩急,堅持問題導向,加強研究分析預測,契合不同類型、不同人群,精準摸清相關情況,精準定位相關工作及政策等,滿足多樣化、多層次的養老服務需求。

      張軒強調,要建立完善相關體制機制,加大財政投入和政策引導,積極鼓勵社會參與,高起點注重養老服務機構及服務設施建設和養老服務產業發展;要注重養老服務人才培養,創新方式方法,有針對性地加強各類培訓;要注重城鄉養老服務發展平衡,堅持并創新醫養結合和完善養老服務保險體系,不斷提高養老服務管理工作及服務水平;要加強養老服務工作立法調研,用法治保障養老服務事業高質量發展。(廖燦勇 陳越 楊波)

    責任編輯:常暢 周晏如

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